Ngày 21/10, Cục Quản lý và Giám sát Thị trường tỉnh Giang Tô tổ chức hội nghị trực tuyến triển khai các biện pháp thúc đẩy ngành thang máy phát triển chất lượng cao. Trong đó, cơ quan này đã ban hành văn bản gồm 6 nhóm nội dung với 22 biện pháp cụ thể, tập trung vào quản lý từ khâu sản xuất, mua sắm đến sử dụng, bảo trì, kiểm định và kiểm tra thang máy.
Thang máy là phương tiện quan trọng phục vụ nhu cầu đi lại hằng ngày của người dân. Tính đến cuối năm 2025, tỉnh Giang Tô có khoảng 1,148 triệu thang máy, chiếm gần 1/10 tổng số thang máy trên toàn Trung Quốc. Số lượng thiết bị duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân khoảng 10% mỗi năm, phục vụ khoảng 200 triệu lượt hành khách mỗi ngày.
Trong bối cảnh số lượng thiết bị tiếp tục gia tăng, chính quyền tỉnh đặt mục tiêu chuyển ngành thang máy từ “cạnh tranh giá thấp” sang cạnh tranh dựa trên “chất lượng tương xứng với giá cả”, xử lý triệt để tình trạng cạnh tranh kiểu “nội thoái”.
Trước tình trạng cạnh tranh bằng giá thấp, cắt giảm chất lượng sản phẩm, dịch vụ, tỉnh Giang Tô (Trung Quốc) đưa ra loại biện pháp nâng cao chất lượng, ngăn chặn cạnh tranh về giá.
Giám sát toàn bộ vòng đời thang máy
Các biện pháp của Giang Tô tập trung vào những khâu quan trọng trong toàn bộ vòng đời thang máy, từ sản xuất, mua sắm đến sử dụng, bảo trì và kiểm định, kiểm tra.
Ở khâu sản xuất, cơ quan chức năng sẽ áp dụng nghiêm các tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn, tăng cường kiểm tra, lấy mẫu đối với những bộ phận quan trọng và giám sát doanh nghiệp sau cấp phép. Các doanh nghiệp không đáp ứng điều kiện cấp phép sẽ bị loại khỏi thị trường; những đơn vị khắc phục sai phạm không đạt yêu cầu hoặc để vấn đề tái diễn sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định.
Đối với hoạt động mua sắm, đấu thầu, các đơn vị được hướng dẫn xác định hợp lý tỷ trọng điểm giá trong đánh giá hồ sơ dự thầu, ngăn chặn việc chào giá thấp hơn giá thành. Các dự án trúng thầu giá thấp sẽ được giám sát trọng điểm; những hành vi cung cấp hàng hóa không đúng cam kết, cắt xén công đoạn hoặc vật tư sẽ bị kiểm tra, xử lý nghiêm.
Các đơn vị, dự án có mức giá thấp hơn rõ rệt so với mức chi phí hợp lý sẽ được theo dõi trọng điểm.
Trong quá trình sử dụng, hội nghị yêu cầu tăng cường trách nhiệm của đơn vị sử dụng thang máy, thực hiện cơ chế “kiểm soát hằng ngày, rà soát hằng tuần, điều phối hằng tháng”. Hồ sơ bảo trì, bảo dưỡng phải được nhân viên an toàn ký xác nhận; nghiêm cấm hành vi bảo trì giả.
Cơ quan quản lý cũng sẽ kiểm tra thường xuyên điều kiện về nguồn lực của các đơn vị bảo trì, áp dụng phương thức giám sát phù hợp với từng nhóm đối tượng; rà soát, loại bỏ các đơn vị hoạt động hình thức hoặc hoạt động dưới danh nghĩa của doanh nghiệp khác.
Những dự án có giá bảo trì thấp hơn rõ rệt so với mức chi phí hợp lý sẽ được theo dõi trọng điểm. Thang máy tồn tại nguy cơ gây tai nạn nghiêm trọng phải dừng sử dụng để khắc phục.
Chấn chỉnh tình trạng bảo trì, kiểm định và kiểm tra giả
Giang Tô đặt mục tiêu nâng cao chất lượng dịch vụ bảo trì thông qua việc thúc đẩy sử dụng hồ sơ điện tử và giám sát các đơn vị cung cấp dịch vụ theo phân loại, xếp hạng tín nhiệm. Các hành vi bảo trì giả sẽ bị xử lý nghiêm.
Trong hoạt động sản xuất, tỉnh Giang Tô sẽ áp dụng nghiêm các tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn, tăng cường kiểm tra, lấy mẫu đối với những bộ phận quan trọng và giám sát doanh nghiệp sau cấp phép.
Trong lĩnh vực kiểm định, kiểm tra, tỉnh yêu cầu cải thiện quy trình cung cấp dịch vụ; triển khai phương thức quét mã, chụp ảnh và ghi hình để lưu lại quá trình kiểm tra.
Các hành vi kiểm định, kiểm tra giả, không đến hiện trường hoặc phát hành báo cáo sai sự thật sẽ bị điều tra, xử lý. Tình trạng cạnh tranh không lành mạnh bằng giá thấp trong lĩnh vực này cũng nằm trong diện cần chấn chỉnh.
Khuyến khích cạnh tranh bằng chất lượng
Cùng với tăng cường giám sát, Giang Tô đưa ra các chính sách hỗ trợ nhằm thúc đẩy doanh nghiệp cạnh tranh bằng công nghệ, chất lượng sản phẩm và dịch vụ.
Tỉnh sẽ sử dụng nguồn vốn từ trái phiếu chính phủ đặc biệt kỳ hạn siêu dài để hỗ trợ thay thế thang máy cũ trong các tòa nhà ở và lắp bổ sung thang máy tại các khu dân cư cũ. Biện pháp này được kỳ vọng tạo thêm thị trường cho các sản phẩm, dịch vụ chất lượng cao.
Doanh nghiệp cũng được hỗ trợ cải tạo thông minh, chuyển đổi số, kết nối mạng; nghiên cứu công nghệ cốt lõi; phát triển bằng sáng chế có giá trị cao và xây dựng thương hiệu. Giang Tô đồng thời khuyến khích phát triển các doanh nghiệp đầu ngành, hỗ trợ doanh nghiệp liên kết mở rộng hoạt động ra thị trường nước ngoài.
Hội nghị yêu cầu các chính sách hỗ trợ được phổ biến và triển khai kịp thời, giúp doanh nghiệp nắm bắt và thụ hưởng hiệu quả.
Tăng phối hợp quản lý, huy động sự tham gia của xã hội
Tỉnh Giang Tô cũng yêu cầu các địa phương, đơn vị tăng cường phối hợp liên ngành, thiết lập cơ chế hợp tác và định kỳ trao đổi để giải quyết những khó khăn, vướng mắc của ngành thang máy.
Các chính sách hỗ trợ cần được phổ biến và triển khai kịp thời, giúp doanh nghiệp nắm bắt và thụ hưởng hiệu quả.
Hoạt động giám sát an toàn phải tập trung vào các dự án trúng thầu giá thấp và dự án có giá bảo trì thấp hơn rõ rệt so với mức chi phí hợp lý. Những thang máy tồn tại nguy cơ gây tai nạn nghiêm trọng phải dừng sử dụng để khắc phục.
